La Commission passe en mode « détective holistique »

Les plateformes d’e-commerce Temu et Shein sont plus que jamais dans le collimateur de la Commission européenne et d’associations de consommateurs. Temu est déjà sous le coup d’une procédure formelle, Shein devrait suivre demain. La Commission prépare de son côté un projet avec une approche holistique sur les grandes plateformes de commerce en ligne.
Depuis plusieurs mois, différentes instances européennes s’intéressent de près à la plateforme d’ecommerce Temu. Le BEUC (bureau européen des unions de consommateurs) tirait la sonnette d’alarme en mai dernier, affirmant que Temu « ne protège pas les consommateurs en enfreignant le Digital Services Act ».
Temu sous pression, la Commission européenne enquête
Fin octobre, la Commission européenne ouvrait une « procédure formelle à l’encontre de Temu au titre de la législation sur les services numériques » (DSA). Elle enquête sur des domaines « liés à la vente de produits illicites, à la conception potentiellement addictive du service, aux systèmes utilisés pour recommander des achats aux utilisateurs, ainsi qu’à l’accès aux données pour les chercheurs ».
Le BEUC est revenu à la charge cette semaine, dénonçant « des trous béants dans la sécurité des produits vendus sur Temu ». En cause, des « petites pièces de jouets pour enfants et de produits pour bébés trop facilement détachables pouvant provoquer une suffocation », des listes d’ingrédients incorrects dans les cosmétiques, des « radiateurs électriques extrêmement dangereux », etc.
« Un point d’entrée pour des produits illégaux »
Pour Agustín Reyna (directeur général du BEUC), Temu est « un point d’entrée pour des produits illégaux qui n’ont pas leur place sur nos marchés ». Le Bureau européen des unions de consommateurs demande donc à la Commission de terminer son enquête au plus vite et « de prendre des mesures dissuasives et efficaces contre Temu dans l’intérêt des consommateurs et des entreprises » qui respectent les règles de l’Union.
Le BEUC demande aussi la mise en place d’un « plan d’action ambitieux et vaste pour l’e-commerce visant à résoudre les problèmes auxquels les consommateurs sont confrontés sur les marketplaces, y compris des règles claires en matière de responsabilité ». La Commission devrait le présenter demain, nous allons y revenir.
Une enquête devrait aussi s’ouvrir contre Shein
Une autre plateforme est dans le collimateur de la Commission européenne : Shein. Selon l’AFP, « l’UE s’apprête à ouvrir une enquête contre la plateforme chinoise ». L’annonce devrait être faite demain selon deux sources de nos confrères.
« Shein est considéré comme un emblème des dérives sociales et environnementales de la mode à petits prix. Mais l’entreprise a promis de collaborer avec toutes les parties prenantes pour répondre aux préoccupations exprimées », rappelle l’AFP.
En juillet 2023, Bruno Lemaire, alors ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et du Numérique, saisisait la DGCCRF sur les risques de la fast fashion, avec Shein dans le viseur.
Shein (comme Temu) est pour rappel une très grande plateforme au titre du règlement sur les services numériques (DSA). Elle compte « plus de 45 millions d’utilisateurs réguliers par mois dans l’Union européenne », selon ses propres chiffres transmis à la Commission en avril 2024.
La Commission européenne passerait en mode « holistique »
Selon Euractiv, la Commission européenne devrait « adopter une approche « holistique » à l’égard de Temu et Shein ». Le projet, consulté par nos confrères et qui devrait être publié demain, prévoirait des « modifications structurelles des règles douanières de l’UE, l’application de la législation européenne existante en matière de protection des consommateurs et l’adoption de règles environnementales ».
Sur les questions douanières, la Commission souhaiterait « fournir des ressources supplémentaires aux autorités douanières nationales afin qu’elles puissent examiner les petits envois ». L’intelligence artificielle devrait aussi être utilisée afin de vérifier les envois de marchandises, avec la mise en place d’une « nouvelle autorité de l’UE pour traiter les données douanières dans le cadre d’un système informatique unique », toujours selon le projet consulté par Euractiv.
La montée en puissance de Temu et Shein en Europe
Pour se rendre compte de la montée en puissance de Temu et Shein, on peut se tourner vers… La Poste. Plus précisément, l’audition de Philippe Wahl (PDG de la Poste depuis 2013) par la Commission des affaires économiques.
Il y parlait de la « montée des plateformes chinoises Temu et Shein, qui représentent 22 % de nos colis en Europe. C’était moins de 5 % il y a cinq ans, 1 % de plus qu’Amazon qui est […] le premier client mais aussi le premier concurrent de la Poste ». Amazon, Shein et Temu représentent ainsi 43 % des colis acheminés par la Poste en Europe.